行业动态

5月28日，郑州超200万人遇难的消息引发关注。随后，郑州市统计局回应称，2021年郑州市常住人口比上年增加12.5万，总数达到1274.2万，亏损的消息传出一百万人是谣言。极目新闻记者梳理了2021年国内多座城市公布的人口数据发现，实际上，2021年天津和哈尔滨将是1000万人口城市常住人口减少幅度最大的城市，其中哈尔滨将减少到2021年11.6万常住人口。人口之后直接跌出千万人口城市行列，常住人口下降到988.5万。这也是哈尔滨市常住人口首次跌破1000万。

另一方面，2021年武汉、成都、杭州城市常住人口增幅最大。据人口专家分析，人口变化与生育率、经济发展水平和政策变化密切相关。各个城市。对于城市发展来说，人口增加或减少都不是一件好事。人口数量和结构应与城市社会经济发展相适应。判断现有数据可以预测未来人口变化，从而调整相关政策。

郑州常住人口不减反增，武汉增幅居首位

近日，一则关于郑州人口减少，大量流动人口离开郑州的消息，在各大社交平台被广泛转载。

网上消息称：“根据卫生部门近期核酸检测数据，郑州市（含6县1区）总人口为981.3万，较之初2021年1260万，减少279万。”

5月28日，郑州市统计局人口就业统计处处长徐政道回应媒体称，“根据2021年郑州市人口变化抽样调查结果，显示全市常住人口总量仍在增加，达到1.274.2万人。”

2021年全国1700万人人口城市数据变化（本图由极木新闻记者曾令科采集公开数据制作）

集目新闻梳理2021年各城市常住人口变化发现，实际上武汉数据恢复，在全国17个1000万人口以上的城市中，2021年郑州常住人口将增加12.比上年增加5万人，常住人口总数在17个城市中排名第11位。

根据2022年上半年各城市公布的人口数据，2021年人口过千万的17个城市分别是：重庆、上海、北京、成都、广州、深圳、天津、西安、苏州、郑州、武汉、杭州、临沂、石家庄、东莞、青岛、长沙。人口排名前三的城市重庆、上海和北京的人口分别为3212.430,000、2489.430,000和2.188.60,000。

在上述17个城市中，武汉、成都和杭州常住人口增量排名前三，分别为120万、24.5万和23.9。常住人口总数分别为1.364.890,000、2.119.20,000和1.220.40,000。

武汉的人口增长也让它超越郑州成为中部地区常住人口最多的城市。在2021年公布的第七次人口普查数据中，郑州常住人口1260.06万，首次超过武汉。但2021年底的数据显示，武汉1364.89万常住人口再次超过​​郑州1.274.2万，重回中部地区常住人口最多的城市位置。

对于武汉市的人口变化，中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王广洲分析，这与武汉近年来的人才政策和武汉市后市的宣传有关。新冠疫情。此外，武汉、长沙等中部地区城市的生育率也在全国中游。

吉木新闻记者了解到，武汉市从2017年开始实施“百万大学生汉族就业创业工程”，提出“五年留住100万大学生”的目标。新增汉族新生109.50000人。

“但大学生只是其中的一部分。历史数据显示，在影响人口迁移的所有因素中，因工作和商业而迁移的人口比例约为70%至75%。，约60%-70%省会城市人口集中在省内迁移，30%-40%跨省迁移，随着人居环境和生活水平的不断提升，开放包容的城市自然会吸引更多人。大量人口流入。”王广洲说。

今年4月，中南财经政法大学教授叶青在接受采访时表示，随着武汉疫情趋于稳定，经济回暖，沿海人员回流，事实上，大学生都留在汉城，将继续有第二个公司总部。落地武汉后，一大批人才也随之而来。电子商务、中欧班列等新贸易模式也带动了制造业从沿海向大陆转移，从而带动人口增长。

哈尔滨退出千万人口城市序列

最新公布常住人口数据的城市是黑龙江省省会哈尔滨。

5月中旬，哈尔滨市政府官网公布了《2021年哈尔滨国民经济和社会发展统计公报》。统计显示，截至2021年底，哈尔滨市出生人口3.7万，出生率3.9‰；死亡人口5.6万，死亡率5.9‰；全市人口自然增长率-2.0‰；年末全市常住人口988.5万。这也意味着，黑龙江省省会哈尔滨市常住人口将比2020年减少11.6万人，跌破1000万人的“大关”。

哈尔滨常住人口连续四年负增长。根据官方统计年鉴，2017年至2020年，哈尔滨市常住人口为1092.9万、1085.8万、1076.3万。

省会城市人口逐年下降，黑龙江省的数据也保持同步。根据2022年3月发布的《2021年黑龙江省国民经济和社会发展统计公报》，根据2021年5‰人口变化抽样调查，黑龙江省人口出生率3.59‰，死亡率3.59‰。 @8.7‰，人口自然增长率为-5.11‰。年末常住人口3125万人武汉数据恢复，比上年减少46万人。

王广告诉吉木新闻记者，与2010年第六次全国人口普查和2021年第七次人口普查数据相比，东北地区的黑龙江、辽宁、吉林三省，除沉阳、三省外大连、长春等城市，其他城市人口负增长，包括哈尔滨。

“人口持续负增长有两个原因。一是人口生育率低。东北地区全国生育率相对较低。第二，人口变化与经济发展有关。 ，改革开放前，东北地区有人口净流入。在前期政策的推动下，北大荒的开发和各种大型建设项目给当地带来了人口。但是到了1980年代以后，人口开始陆续流出，近几年还在不断流出。”王广洲说。

近年来，很多城市都出台了吸引人才的政策

事实上，近年来很多城市都出台了相关的人才引进政策。黑龙江省也出台了相应的对策。

人口锐减100万的郑州2022年4月刚刚提出10个“青年人才新政”，鼓励国有企业和专业单位提供更多就业岗位，推动创新创业和安居工程提供政策支持，预计2022年引进更多博士和青年数字人才，计划5年左右新增青年人才100万人。

人口持续下降的黑龙江也在研究对策。据《黑龙江日报》报道，2022年2月21日晚，黑龙江省委书记、省人大常委会主任徐勤主持召开省委常委会议委员会审议《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于优化生育政策推进《人口长期均衡发展实施方案》和《黑龙江省2022年政协协商工作方案》研究并部署相关工作。

会议指出，人口问题是“一国之大”，是事关黑龙江省全面振兴发展的战略性问题。要制定人口长期均衡发展规划，促进人口规划与经济社会发展规划有机衔接，通过培育产业、创办企业、增加就业，做到稳商、留人、留人，从根本上解决人员外流和人口减少的问题。问题。

成都商报报道，2017年成都新推出12项人才政策，称为人才政策1.0版。2020年，成都常住人口老龄化率2.8% 2022年初，成都市将启动《成都市人才发展“十四五”规划（征求意见稿）》和《成都市建设国家高地五年行动计划》。创新人才（征求意见稿）”，努力搭建战略科学家到新人的新平台。专业从业人员全覆盖的多层次人才政策体系。

重庆，2021年常住人口最多的城市，仅渝中区今年5月6日出台“金十二“渝中人才”等一系列人才招聘政策，人才发展专项资金加大2亿元人民币。

王广洲指出，人口流动是一个动态的过程。关注和分析数据的主要目的是预测人口变化趋势，如果与预期不同，则需要及时采取措施进行干预。

“人口的一些变化是自然的，有其内在的发展规律。我们应该注意的是提前预测这种变化，然后考虑这种变化是否与城市规划和经济发展有关。适应，然后根据提前预测采取不同的政策或策略。这不是盲目地鼓吹人口增加或减少。”王广洲说，“对于城市发展来说，除了人口总量，人口结构和制度变迁规律也很重要。根据社会发展的需要，人口应由不同年龄、性别、行业的从业人员组成。比如，如果幼儿太少，未来城市的可持续发展必然会面临一些突出的问题。城市系统的运行也将面临一些新的结构性问题。”